सविस्तर स्पष्टीकरण (Detailed Explanation):
अचूक उत्तर: पर्याय (2)
योग्य उत्तर आहे अनुसूचित क्षेत्रातील जमीन, जंगले आणि सामाजिक चालीरीतींचे नियमन करण्याचा अधिकार.
महत्वाचे मुद्दे
• भारतीय संविधानाच्या पाचव्या अनुसूचीमध्ये अनुसूचित क्षेत्रे आणि अनुसूचित जमातींच्या प्रशासनासंबंधी आणि नियंत्रणासंबंधी तरतुदी आहेत.
• पाचव्या अनुसूचीनुसार, राज्याच्या राज्यपालांना अनुसूचित क्षेत्रातील जमीन हस्तांतरण, जंगलांचे व्यवस्थापन आणि सामाजिक प्रथांसारख्या बाबींचे नियमन करण्याची विशेष जबाबदारी आहे.
• राज्यपालांना अनुसूचित जमाती सदस्यांद्वारे किंवा त्यांच्यामध्ये जमिनीचे हस्तांतरण प्रतिबंधित किंवा प्रतिबंधित करण्यासाठी नियम जारी करण्याचा अधिकार आहे, जेणेकरून त्यांचे हक्क आणि हितसंबंध जपले जातील.
• हे नियम अनुसूचित जमातीची सांस्कृतिक ओळख जतन करण्यास आणि या क्षेत्रांमध्ये राहणाऱ्या लोकांसाठी आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करण्यास मदत करतात.
• नियम बनवण्यापूर्वी राज्यपालांनी tribal advisory council (TAC)चा सल्ला घेणे आवश्यक आहे. TAC मध्ये राज्य विधानसभेतील अनुसूचित जमातींच्या प्रतिनिधींचा समावेश असतो.
अतिरिक्त माहिती
• अनुसूचित क्षेत्रे:
• अनुसूचित क्षेत्रे ही भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद 244(1) अंतर्गत भारताच्या राष्ट्रपतींद्वारे ओळखले जाणारे प्रदेश आहेत, जिथे लक्षणीय आदिवासी लोकसंख्या आणि सामाजिक-आर्थिक मागासलेपण आहे.
• ही क्षेत्रे प्रामुख्याने मध्य प्रदेश, ओडिशा, छत्तीसगड, राजस्थान, गुजरात, महाराष्ट्र आणि झारखंड या राज्यांमध्ये आढळतात.
• या क्षेत्रांतील अनुसूचित जमातींच्या हक्कांचे संरक्षण करण्यासाठी आणि त्यांच्या कल्याणास प्रोत्साहन देण्यासाठी विशेष तरतुदी केल्या आहेत.
• राज्यपालांची भूमिका:
• अनुसूचित क्षेत्रातील अनुसूचित जमातींच्या हितांचे रक्षण करण्यासाठी राज्यपालांची भूमिका अत्यंत महत्त्वाची आहे.
• त्यांना जमीन हस्तांतरण प्रतिबंधित किंवा प्रतिबंधित करण्याचे, जमिनीचे वाटप नियंत्रित करण्याचे आणि अनुसूचित जमातींना पैसे कर्जाऊ देण्याच्या व्यवहारांचे व्यवस्थापन करण्याचे अधिकार आहेत.
• राज्यपालांनी Tribal Advisory Council च्या सल्ल्यानुसार कार्य करणे आवश्यक आहे, जेणेकरून नियम समुदायासाठी फायदेशीर ठरतील.
• Tribal Advisory Council:
• ही परिषद ज्या राज्यांमध्ये अनुसूचित क्षेत्रे आहेत तेथे स्थापित केली जाते आणि त्यात 20 सदस्य असतात, ज्यापैकी तीन-चतुर्थांश सदस्य अनुसूचित जमातीचे प्रतिनिधी असतात.
• ही परिषद राज्यातील अनुसूचित जमातींच्या कल्याणासंबंधी आणि प्रगतीसंबंधी बाबींवर राज्यपालांना सल्ला देते.
• पाचव्या अनुसूचीतील इतर तरतुदी:
• यात अनुसूचित क्षेत्रे आणि जमातींच्या प्रशासनावर अहवाल देण्यासाठी आयोगाच्या स्थापनेची तरतूद आहे.
• भारताचे राष्ट्रपती अशा आयोगाची स्थापना करण्याचे निर्देश देऊ शकतात आणि त्याचा अहवाल संसदेसमोर ठेवू शकतात.
• सहाव्या अनुसूचीपेक्षा वेगळे:
• पाचवी अनुसूची गैर-ईशान्येकडील राज्यांमधील अनुसूचित क्षेत्रांच्या प्रशासनाशी संबंधित आहे, तर सहावी अनुसूची आसाम, मेघालय, त्रिपुरा आणि मिझोराम यांसारख्या ईशान्येकडील राज्यांमधील आदिवासी क्षेत्रांवर नियंत्रण ठेवते.
• सहावी अनुसूची विधान, प्रशासकीय आणि न्यायिक अधिकार असलेल्या स्वायत्त जिल्हा परिषदांच्या निर्मितीस अनुमती देते.
महत्वाचे मुद्दे
• महत्त्वाच्या कायदेशीर तरतुदी:
• पाचवी अनुसूची भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद 244(1) द्वारे शासित आहे.
• राज्यपालांनी अनुसूचित क्षेत्रांसाठी केलेल्या कोणत्याही नियमांना राष्ट्रपतींची संमती आवश्यक आहे.
• पाचव्या अनुसूचीतील तरतुदींचा उद्देश अशा क्षेत्रांमध्ये अनुसूचित जमातींचे हक्क आणि हितसंबंध जतन करणे आहे, जिथे ते लोकसंख्येचा महत्त्वपूर्ण भाग आहेत.
• ऐतिहासिक पार्श्वभूमी:
• अनुसूचित क्षेत्राची संकल्पना भारत सरकार कायदा, 1935 अंतर्गत सादर करण्यात आली आणि भारतीय संविधानात पुढे नेण्यात आली.
• Tribal Advisory Council ची स्थापना अनुसूचित क्षेत्रातील आदिवासी कल्याण समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी सल्लागार संस्था म्हणून करण्यात आली.
• याचा उद्देश हा आहे की आदिवासी लोकांचे शोषण होऊ नये आणि त्यांना त्यांची संस्कृती, परंपरा आणि जमिनीचे अधिकार जपण्याची परवानगी मिळावी.
The correct answer is Power to regulate land, forests and social customs in Scheduled Areas.
Explanation & Key Takeaways:
• Fifth Schedule of the Indian Constitution provides provisions for the administration and control of Scheduled Areas and Scheduled Tribes.
• Under the Fifth Schedule, the Governor of a state has the special responsibility to regulate matters such as land transfer, management of forests, and social practices in Scheduled Areas.
• The Governor can issue regulations to prohibit or restrict the transfer of land by or among members of Scheduled Tribes to protect their rights and interests.
• These regulations help in preserving the cultural identity and ensuring economic stability for the Scheduled Tribes living in these areas.
• The Governor is required to consult the Tribal Advisory Council (TAC) before making regulations. The TAC consists of representatives of Scheduled Tribes in the state legislative assembly.
Related Concepts:
• Scheduled Areas:
• Scheduled Areas are regions identified by the President of India under Article 244(1) of the Indian Constitution due to their significant tribal population and socio-economic backwardness.
• These areas are mainly found in states such as Madhya Pradesh, Odisha, Chhattisgarh, Rajasthan, Gujarat, Maharashtra, and Jharkhand.
• Special provisions are made to protect the rights of Scheduled Tribes in these areas and to promote their welfare.
• Role of the Governor:
• The Governor has a pivotal role in safeguarding the interests of Scheduled Tribes in Scheduled Areas.
• They have the authority to make regulations prohibiting or restricting land transfer, regulating allotment of land, and overseeing the management of money lending to the Scheduled Tribes.
• The Governor must act in consultation with the Tribal Advisory Council, ensuring that the regulations are beneficial to the community.
• Tribal Advisory Council:
• This council is established in states that have Scheduled Areas and comprises 20 members, of which three-fourths are Scheduled Tribe representatives.
• The council advises the Governor on matters related to the welfare and advancement of Scheduled Tribes in the state.
• Other Provisions of the Fifth Schedule:
• It provides for the establishment of a Commission to report on the administration of Scheduled Areas and Tribes.
• The President of India can direct the constitution of such a commission and lay its report before Parliament.
• Difference from the Sixth Schedule:
• While the Fifth Schedule deals with the administration of Scheduled Areas in non-Northeastern states, the Sixth Schedule governs tribal areas in Northeastern states such as Assam, Meghalaya, Tripura, and Mizoram.
• The Sixth Schedule allows for the creation of Autonomous District Councils with legislative, administrative, and judicial powers.
Important Notes:
• Key Legal Provisions:
• The Fifth Schedule is governed by Article 244(1) of the Indian Constitution.
• Any regulation made by the Governor for Scheduled Areas requires presidential assent.
• The provisions of the Fifth Schedule aim to protect the rights and interests of Scheduled Tribes in areas where they constitute a significant portion of the population.
• Historical Background:
• The concept of Scheduled Areas was introduced under the Government of India Act, 1935, and carried forward into the Indian Constitution.
• The Tribal Advisory Council was established to serve as a consultative body to address tribal welfare issues in Scheduled Areas.
• The idea was to ensure that tribal populations are not exploited and are allowed to retain their culture, traditions, and land rights.