सविस्तर स्पष्टीकरण (Detailed Explanation):
अचूक उत्तर: पर्याय (3)
योग्य उत्तर 1, 3 आणि 4 आहे.
स्पष्टीकरण आणि महत्त्वाचे मुद्दे:
• भारत सरकार अधिनियम 1919 हा ब्रिटिश संसदेचा एक अधिनियम होता, ज्याने देशाच्या प्रशासनात भारतीयांचा सहभाग वाढवण्याचा प्रयत्न केला.
• हा अधिनियम 1916 ते 1921 दरम्यान तत्कालीन भारतमंत्री एडविन मॉन्टेग्यू आणि भारताचे व्हाईसरॉय लॉर्ड चेम्सफोर्ड यांच्या अहवालाच्या शिफारशींवर आधारित होता.
• म्हणून या अधिनियमाने मांडलेल्या घटनात्मक सुधारणांना मॉन्टेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधारणा किंवा मॉन्टफोर्ड सुधारणा म्हणून ओळखले जाते.
कायद्याची वैशिष्ट्ये:
• केंद्रीय आणि प्रांतीय विषयांचे सीमांकन आणि विलगीकरण करून प्रांतांवरील केंद्रीय नियंत्रण शिथिल केले.
• केंद्रीय आणि प्रांतीय कायदेमंडळांना आपापल्या विषयांच्या सूचीवर कायदे करण्याचा अधिकार देण्यात आला होता. तथापि, सरकारची रचना केंद्रीकृत आणि एकात्मक राहिली.
• याने पुढे प्रांतिक विषयांचे दोन भाग केले - सोपीव आणि राखीव.
• दुसरीकडे, राखीव विषय विधान परिषदेला जबाबदार न राहता गव्हर्नर आणि त्यांच्या कार्यकारी मंडळाद्वारे प्रशासित करायचे होते.
• त्यात कायदा आणि सुव्यवस्था, वित्त, जमीन महसूल, सिंचन इत्यादी विषयांचा समावेश होता. म्हणून, पर्याय 3 योग्य आहे.
• प्रांतीय कार्यकारिणीच्या राखीव विषयांमध्ये सर्व महत्त्वाचे विषय ठेवण्यात आले होते.
• सोपीव विषय, गव्हर्नरद्वारे विधान परिषदेला जबाबदार असलेल्या मंत्र्यांच्या मदतीने प्रशासित केले जातील.
• त्यात शिक्षण, आरोग्य, स्थानिक सरकार, उद्योग, कृषी, उत्पादन शुल्क इत्यादी विषयांचा समावेश होता.
• प्रांतातील घटनात्मक यंत्रणा अपयशी ठरल्यास, गव्हर्नर सोपीव विषयांचे प्रशासनही स्वतःकडे घेऊ शकत असे.
• या अधिनियमाने प्रांतीय सरकारच्या स्तरावर कार्यकारिणीसाठी द्विदल राज्यपद्धती (दोन व्यक्ती/पक्षांचे नियम) लागू केली.
• याने देशात प्रथमच द्वि-गृही कायदेमंडळ आणि प्रत्यक्ष निवडणूक पद्धत सुरू केली.
• अशा प्रकारे, भारतीय विधान परिषदेची जागा वरिष्ठ सभागृह आणि कनिष्ठ सभागृह असलेल्या द्वि-गृही विधिमंडळाने घेतली.
• दोन्ही सभागृहांचे बहुसंख्य सदस्य प्रत्यक्ष निवडणुकीद्वारे निवडले जात होते.
• यानुसार व्हाईसरॉयच्या कार्यकारी मंडळातील सहा सदस्यांपैकी तीन सदस्य (कमांडर-इन-चीफ वगळता) भारतीय असणे आवश्यक होते.
• शीख, भारतीय ख्रिश्चन, अँग्लो-इंडियन आणि युरोपियन लोकांसाठी स्वतंत्र मतदारसंघ प्रदान करून जातीय प्रतिनिधित्वाच्या तत्त्वाचा विस्तार केला.
• मालमत्ता, कर किंवा शिक्षणाच्या आधारावर मर्यादित लोकांना मतदानाचा अधिकार देण्यात आला.
• याने लंडनमध्ये भारतासाठी हाय कमिशनर (उच्चायुक्त) हे नवीन पद निर्माण केले आणि आतापर्यंत भारतमंत्री पार पाडत असलेली काही कार्ये त्यांच्याकडे हस्तांतरित केली.
• यात लोकसेवा आयोगाच्या स्थापनेची तरतूद करण्यात आली. त्यानुसार, नागरी सेवकांच्या भरतीसाठी 1926 मध्ये केंद्रीय लोकसेवा आयोगाची स्थापना करण्यात आली.
• याने प्रथमच प्रांतीय अर्थसंकल्प केंद्रीय अर्थसंकल्पापासून वेगळे केले आणि प्रांतीय विधानमंडळांना त्यांचे अर्थसंकल्प लागू करण्यासाठी अधिकृत केले.
• हा कायदा लागू झाल्यानंतर दहा वर्षांनी त्याच्या कामकाजाची चौकशी करण्यासाठी आणि अहवाल देण्यासाठी वैधानिक आयोग नेमण्याची तरतूद यात करण्यात आली होती.
The correct answer is 1, 3 and 4.
Explanation & Key Takeaways:
• The Government of India Act 1919 was an act of the British Parliament that sought to increase the participation of Indians in the administration of their country.
• The act was based on the recommendations of a report by Edwin Montagu, the then Secretary of State for India, and Lord Chelmsford, India’s Viceroy between 1916 and 1921.
• Hence the constitutional reforms set forth by this act are known as Montagu-Chelmsford reforms or Montford reforms.
Features of the Act:
• It relaxed the central control over the provinces by demarcating and separating the central and provincial subjects.
• The central and provincial legislatures were authorized to make laws on their respective list of subjects. However, the structure of government continued to be centralized and unitary.
• It further divided the provincial subjects into two parts—transferred and reserved.
• The reserved subjects, on the other hand, were to be administered by the governor and his executive council without being responsible to the Legislative Council.
• It included subjects such as law and order, finance, land revenue, irrigation, etc. Hence Option 3 is correct.
• All important subjects were kept in the reserved subjects of the Provincial Executive.
• The transferred subjects were to be administered by the governor with the aid of ministers responsible to the Legislative Council.
• It included subjects such as education, health, local government, industry, agriculture, excise, etc.
• In case of failure of constitutional machinery in the province, the governor could take over the administration of transferred subjects also.
• The Act introduced a diarchy (rule of two individuals/parties) for the executive at the level of the provincial government.
• It introduced, for the first time, bicameralism and direct elections in the country.
• Thus, the Indian Legislative Council was replaced by a bicameral legislature consisting of an Upper House (Council of State) and a Lower House (Legislative Assembly).
• The majority of members of both the Houses were chosen by direct election.
• It required that three of the six members of the Viceroy’s Executive Council (other than the commander-in-chief) were to be Indian.
• It extended the principle of communal representation by providing separate electorates for Sikhs, Indian Christians, Anglo-Indians, and Europeans.
• It granted franchises to a limited number of people on the basis of property, tax, or education.
• It created a new office of the High Commissioner for India in London and transferred to him some of the functions hitherto performed by the Secretary of State for India.
• It provided for the establishment of a public service commission. Hence, a Central Public Service Commission was set up in 1926 for recruiting civil servants.
• It separated, for the first time, provincial budgets from the Central budget and authorized the provincial legislatures to enact their budgets.
• It provided for the appointment of a statutory commission to inquire into and report on its working after ten years of its coming into force.